前言：

    年金改革紛紛擾擾已經吵了好幾年，作為教育退休人員的我們，心情都非常低落，也與軍公教警人員同感委屈。從國民黨的關中版，到民進黨執政後年改會，國是會議，加上媒體的炒作，一面倒的政論名嘴的批評攻擊，軍公教警的年金問題成為社會鬥爭的核心事件，刀刀見骨，在在都令人怵目驚心!

    107年，執政黨憑藉其立院多數、強勢媒體，大軍壓境般的席捲整個輿論，強力過關。在這種情況下，即使年金改革隨其所願，我們社會也已經撕裂崩毀，政府的誠信也已蕩然無存，我們的國家社會事實已種下了仇恨與不平，都非整個社會國家之福，令人憂心!

    教退協會同仁於成立之初即成立年金改革研究小組，蒐集國內外有關年金改革的資料和論述，以創意創新的思維，跳出原有多繳、少領、延後退的窠臼，同理被改革者的心情，用謙卑誠懇的態度，解決年金改革的紛擾。整理成五大建議案，希望就教於所有軍警公教團體，並提供國內政黨、媒體參考。
108年在大選之前，我們修正調整建議方案，我們提出的二次年改的建議案，期待可以撥亂反正，彌補社會裂痕，重建社會秩序。

一、一個態度：政府片面改約，應該拿出道歉的態度，向整個社會正式道歉。

二、二個原則：協商原則，守法原則。

三、基金管理先行：成立專業獨立的管理法人機構、投資理念、監督、避免道德風險問題。

四、軍公教勞同步改革：
   1. 跨業可攜式年金制度：軍公教勞受薪者可以跨業的可攜式年金制度，因 

      應一生多職業及延後退休的世界趨勢。

   2.建構五層制的年金保險結構，政府規劃，民間事業和受薪者參與。

   3.三三式的改革步驟：三階段&三面向

五、18%依法終止：可以提前到七年內在113年落日，84年前不溯既往。

茲簡述說明如下：

一、 一個態度：政府片面改約，應該拿出道歉的態度，向軍公教警消同仁及整個社會正式道歉。

二、 二個原則：協商原則，守法原則。

三、 基金管理先行：--10年均富試行方案

    成立專業獨立的管理法人機構，引進專業投資人是，由政府和軍警公教團體組成董事會進行輔導監督，以避免目前政府操盤的專業不足問題以及道德風險問題。依照國際及國內投資基金績效，可以提高基金績效到7%以上，並可以可解決年金收支逆轉的問題，依複利的方式營運假以時日，不但可以平衡回來，還可以有所盈餘。

    所有國家的年金都出現過問題，解決問題最有效的就是基金獨立，並且取得政府的輔導和協助，並提出初期的資金挹注或政府出面取得銀行融資，逐步起死回生。做到：

【大家都不用砍，大家都領得到，勞工退休金變3倍】